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圖：記者會現(xiàn)場 田珍祥/攝
 

   3月9日11時，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，國家工商總局局長張茅就商事制度改革等相關(guān)問題回答中外記者提問，對商事登記制度改革、“寬進嚴管”、“三證合一”等問題進行了回答，并對網(wǎng)絡(luò)購物、新《消法》落實情況作了介紹。

　　張茅表示，實行商事制度改革以來，市場主體數(shù)量包括企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)了大幅度的增長，帶動了就業(yè)、促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了顯著效果。通過把企業(yè)的實繳制改為認繳制，“先證后照”改為“先照后證”，年檢改為年報公示，巡查改為抽查等措施，降低了門檻，放松了企業(yè)進入市場的管制。在嚴管方面，借助經(jīng)營異常名錄和黑名單制度加強信用監(jiān)管，強調(diào)企業(yè)自律，建立企業(yè)守信機制，對進入違法企業(yè)名單的企業(yè)，政府各部門采取多項限制措施，如在貸款、招投標等領(lǐng)域作出限制。

　　針對消費者普遍關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)購物問題，張茅表示，網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新的業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，但網(wǎng)購也存在一些問題，比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等。面對這種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)方式，如何更好地在規(guī)范中促進其發(fā)展，是政府監(jiān)管部門和企業(yè)面臨的一個新問題。工商總局在這方面，一是加快法治建設(shè)。工商總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但還不夠完善，現(xiàn)在正在積極推進電子商務立法。二是完善監(jiān)管方式。工商總局作為網(wǎng)絡(luò)購物的主要監(jiān)管部門，積極與電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，既聽取意見也進行指導，要求他們進行自律，同時也要求互聯(lián)網(wǎng)交易平臺要擔負起重要的責任。網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地，要按照法律來辦，要講誠信，要維護消費者的利益。第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負起責任，加強自律和內(nèi)部監(jiān)管。

　　在新《消法》貫徹實施方面，張茅表示，2014年全系統(tǒng)依托12315網(wǎng)絡(luò)，共處理消費者訴求757萬件，同比增長了8.2%。消費者協(xié)會根據(jù)新《消法》賦予的職責，積極嘗試提起公益訴訟?？傮w上，安全放心的消費環(huán)境正在逐步形成。工商總局在貫徹實施新《消法》過程中，一是廣泛宣傳、積極貫徹新《消法》，制定了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》等相關(guān)規(guī)章。二是強化了對與群眾生活密切而且反映較大的家裝建材、兒童服裝、家用電器等商品的重點抽查和監(jiān)管，同時探索企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治體系。三是進一步完善12315體系，特別針對新《消法》規(guī)定的“7天無理由退貨”，進一步宣傳、督促企業(yè)實施，探索由經(jīng)營者先行賠付制度。四是積極開展消費教育引導，倡導綠色消費、科學消費，提高消費者的維權(quán)意識。希望消費者要勇于維護自己的合法權(quán)益，新聞媒體也要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同維護消費者的合法權(quán)益。

文章來源：新華網(wǎng)