關(guān)于印發(fā)《行業(yè)信用評價試點工作實施辦法》的通知
各有關(guān)商會、協(xié)會:
為推進商會協(xié)會行業(yè)信用評價試點工作的開展,現(xiàn)將《行業(yè)信用評價試點工作實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。行業(yè)信用評價工作按照實施辦法的規(guī)定逐步展開,組織實施每批試點前將專門發(fā)文布置。
全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室
二〇〇六年四月二十四日
行業(yè)信用評價試點工作實施辦法
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導意見>通知》(整規(guī)辦發(fā)[2005]29號,以下簡稱《指導意見》)精神,為促進和規(guī)范商會協(xié)會開展行業(yè)信用評價工作,搞好行業(yè)信用評價工作試點,特制定如下實施辦法:
一、試點的范圍
試點單位從國務(wù)院國資委負責聯(lián)系的各行業(yè)協(xié)會和商務(wù)部所屬的各商會協(xié)會中選擇。開展試點工作的商會協(xié)會在其會員企業(yè)范圍內(nèi)開展信用評價工作。
二、試點的內(nèi)容和目的
開展行業(yè)信用評價是指,在會員企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,商會協(xié)會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和行規(guī)行約,以及日常管理中積累的行業(yè)信用信息,緊密結(jié)合行業(yè)特點,對會員企業(yè)開展不以營利為目的的信用評價實踐活動。
試點的目的是按照《指導意見》的精神和要求,通過試點工作把握行業(yè)信用評價工作的定位,總結(jié)開展行業(yè)信用評價工作的可行辦法,保證行業(yè)信用評價工作的正確方向,為下一步全面開展行業(yè)信用評價工作做準備。
三、申請試點須提交的材料
開展行業(yè)信用評價試點工作的商會協(xié)會,須向全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱全國整規(guī)辦)或國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室(以下簡稱國資委協(xié)會辦)提出試點申請,提交以下材料:
(一)試點申請報告,包括申請試點的理由、本行業(yè)開展信用建設(shè)的情況等內(nèi)容;
(二)該商會協(xié)會主要會員的意見;
(三)開展行業(yè)信用評價工作的總體方案,包括組織實施方案、開展信用評價的指標體系以及配套的信用信息管理、評定程序及監(jiān)督機制等內(nèi)容。
四、組織試點的程序與實施
全國整規(guī)辦或國資委協(xié)會辦收到試點申請材料后,共同組織經(jīng)濟、法律、信用、信息等方面的專家對信用評價試點方案進行論證,確定試點單位名單。試點單位根據(jù)專家的評審意見對試點方案進行修改完善,由全國整規(guī)辦和國資委協(xié)會辦根據(jù)論證和修改情況,確定并公布試點單位和方案。
試點工作的實施采取分批的方式進行。首批試點擬選擇30家左右的商會協(xié)會。以后試點單位的數(shù)量,根據(jù)前期的試點情況決定。
五、試點工作的監(jiān)督與評價
開展試點的商會協(xié)會要嚴格按照論證修改后的實施方案開展行業(yè)信用評價工作。全國整規(guī)辦和國資委協(xié)會辦將通過實地考察、召開會議、發(fā)放問卷等多種方式對試點工作進行跟蹤調(diào)研、監(jiān)督檢查和評價指導工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,試點單位要及時整改;對問題嚴重且不能有效整改的,全國整規(guī)辦和國資委協(xié)會辦將取消其試點資格;對試點工作組織得力、效果明顯的商會協(xié)會予以表揚,并推廣經(jīng)驗。
六、行業(yè)信用評價結(jié)果的應(yīng)用
全國整規(guī)辦將把試點商會協(xié)會對會員企業(yè)的信用評價結(jié)果推薦給有關(guān)部門,作為其實行信用分類監(jiān)管或其他管理工作的參考依據(jù),并視試點單位具體情況,條件成熟的,在媒體上予以公布。